从两会代表委员提案看2018房地产新方向！房地产税立法将加快，港澳大湾区备受关注

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

　　2018年全国两会，一直是观察中国社会、经济发展的重要窗口，用心的人肯定不会错过。今天我们专门来说说房地产。

　　据《中国经营报》记者不完全统计，出席本次两会的房地产业高层人士(总裁或董事长)至少有32位，其中有7位全国人大代表、25位全国政协委员。从年龄分布来看，世茂集团董事局主席许荣茂年龄最长，出生年份是1950年；而1976年出生的58赶集集团CEO姚劲波则最年轻。同时，名单中的代表委员以50年代居多，60年代次之。

　　首次当选全国人大代表的包括:禹洲集团董事长林龙安、58赶集集团CEO姚劲波；首次当选全国政协委员的包括:招商局集团董事长李建红、房天下董事长莫天全、福建正荣集团董事局主席欧宗荣、和新鸿基地产董事会主席郭炳联。

　　值得注意的是，26位去年参会的人大代表和政协委员今年已不在名单之列，同时，今年新增了6位人大代表和政协委员，如此一来，房地产业代表委员的参会总人数由去年的52位直接缩减至今年的32位。有些地产界耳熟能详的代表委员，比如建业集团董事局主席胡葆森、龙湖集团董事长吴亚军、越秀集团董事长张招兴、泰禾集团董事长黄其森、星河湾集团董事长黄文仔、泛海集团董事长卢志强、复星集团董事长郭广昌、香港瑞安集团主席罗康瑞、香港新世界集团主席郑家纯等，并未出现在本届全国两会代表委员名单中。

　　同时记者梳理发现，今年房地产界仅有一位女性当选全国人大代表或政协委员，即广州香江集团总裁翟美卿。

　　最值得关注的是，2018年全国两会，房地产界全国人大代表和全国政协委员在两会上建议和提案，以下五个方面将让你一睹为快。

首先是，房地产税立法将加快！

　　3月4日上午11时，新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行。就大会议程和人大工作相关的问题，大会发言人回答中外记者提问。十三届全国人大一次会议发言人张业遂表示，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

其次，港澳大湾区备受关注

　　粤港澳大湾区于2017年写入政府工作报告，与会的代表、委员都有比较重的关注。

　　今年，港澳地区代表的建议及委员提交的提案均高度关注相关工作。香港中华总商会会长蔡冠深委员在提交的提案中指出，2017年，国家发改委与粤港澳三地政府签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，显示中央对大湾区区域合作的重视。他建议，出台便利人流和资金流往来的政策措施。

　　乘坐高铁前往北京的港区全国人大代表和政协委员在高铁车厢内。这是港区代表委员首次集体乘高铁列车抵京参会。新华社记者 秦晴 摄 图片来源：新华网

　　去年初，港深两地签署落马洲河套地区相关备忘录。对此，蔡冠深提出，希望将毗邻港深创新及科技园的深圳河两岸打造成创新走廊，布局大湾区区域协同创新环境，推动其成为国家级科技研发中心。

　　嘉鸿集团董事长叶建明委员表示，建议为大湾区的建设成立专门领导小组，统筹规划协调大湾区工作，有效解决矛盾、困难。澳门立法会议员崔世平代表说，建议组建大湾区科技联盟，人工智能等先进技术的发展需依靠年轻人积极参与，联盟可让三地科技人才加强交流合作，还可为其他领域摸索经验。

　　据媒体报道，此次全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健共带来6份提案参会，其中有《关于加强粤港澳大湾区高校互动合作的建议》、《以多种方式加深粤港澳大湾区青少年的交流融合》、《多措并举促进粤港澳大湾区人才自由流动》等。在他看来，随着粤港澳大湾区建设上升为国家战略，深港合作具有了更为重大的意义和内涵。因此，他建议将“深圳河港深科技创新带”升级为粤港澳大湾区国家级战略创新带，以推动建设“深圳河港深科技创新带”，打造深港两地开放融合最前沿。观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健委员说，首先，建议在大湾区试行财税改革，对于符合条件的人才给予补贴。其次，粤港澳应加强环保合作，让三地政府及民众共同参与、共同负责。他说，就后者而言，大湾区可率先示范新合作模式。

　　澳门街坊总会理事长吴小丽代表直言，当选代表后深感责任重大。希望加强粤港澳大湾区社区服务等方面的交流，把澳门的一些社区服务经验介绍给内地。

　　澳门特区社会文化司前司长张裕委员则表示，第一次担任委员，当以学习为主。张裕关注的议题涉及粤港澳旅游产业的协同发展。他说，三地应发挥城市群效应，尽早让大湾区内居民享受到珠三角“一小时”生活圈。

　　全国人大代表、禹洲集团董事长林龙安表示，作为商界代表，将会在国家、粤港澳大湾区及香港三个层面提出意见，其中包括加强香港社会认识国家宪法与“一国两制”、基本法的关系，确保“一国两制”可以行稳致远，以及如何让香港专才融入粤港澳大湾区建设。

　　另外，作为深圳8名代表中唯一的连任代表，马化腾代表的履职能力与他的受关注度“成正比”。2015年和2017年全国人大会议开幕前夕，马化腾分别提出《关于以”互联网+”为驱动，推进我国经济社会创新发展的建议》和《关于发挥协同创新优势打造粤港澳世界级科技湾区的建议》。正是在这两次会议上，”互联网＋”和“粤港澳大湾区”写进政府工作报告，成为国家战略。5年里，每年马化腾提交的建议不仅数量多而且质量高，今年他已进行了前期调研、正着手准备的建议涉及加快粤港澳大湾区建设、推动区域融合发展率先突破，防范互联网环境下金融风险，推动“科技+文化”融合创新等多个方面，重点仍然是紧盯自己的“老本行”——互联网。

　　今年 “新代表”深圳大学校长李清泉准备提交的建议只有一个，但十分“有料”——“关于创建湾区联合大学，推动粤港澳高等教育协同发展的建议”。他认为，粤港澳大湾区将是未来中国乃至世界的创新中心，这样一个创新中心需要高素质高水平的教育科研支撑，三地此前在这方面的交流互融还不够，发展也不平衡，对湾区的创新驱动作用还没有充分体现，建设粤港澳大湾区应当教育科研先行。

第三、租房

　　据了解，全国人大代表、58赶集集团CEO姚劲波今年将围绕民生及社会发展这一主题提出四个建议，分别是加强“三农”信息化建设，服务乡村振兴战略的建议；优化产业环境，培育新服务业成为社会发展新动能的建议；规范租房市场，保障“租”有所居的建议；利用互联网促进残疾人就业创业的建议。

第四、城市群

　　全国政协委员、房天下集团董事长莫天全则针对“加强房地产交易管理”、“推动城市群建设”、“精准扶贫”等话题进行了提案。譬如，在推动城市群建设方面，他建议，完善国家和区域两个层面的协调机制，制定相关制度法规保证规划有效衔接与落地，协调各城市与国家总规划之间的有效链接；用城市群建设供给侧经济，建立和完善城市群区域利益协调与补偿机制；城市群建设要健康有序发展，真正落于实地。要按照城市群规划提出的目标任务，根据城市群发展基础和阶段分别明确各自的主攻方向，聚焦城市群发展理念、生态共建、基础设施互联互通、公共服务一体化等重点方向，因地制宜、理性引导；要妥善处置城市群发展过程中可能出现的各种社会问题，提前预防，及时处理；注重智慧城市的建设，并统一建设标准，实现在综合平台上互联互通。

　　随着“房住不炒”的政策深入人心，各地政府出台的楼市调控政策深入执行，关系民生的房地产行业的发展各方关注。而两会期间代表委员为行业的发展建言献策，将对深化调整中的房地产业产生深远的影响。

第五、房地产金融风险大

　　中国经营报特派两会记者 索寒雪 北京报道

　　3月4日上午，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在政协小组讨论结束后接受记者采访时表示，“全面建成小康社会，一些风险需要慎重。”

　　杨伟民指出，未来政策将在房地产上发力，“房地产方面金融风险比较大，在房地产领域要建立新的方式、长效机制来稳定房地产市场。”

　　他表示，政策需要房地产上发力，现在集中在一二线城市，“三四线城市还可以”。房地产的泡沫比较大，我们不要去触碰她。

　　他认为，对策是“要建立长效机制，不让泡沫继续扩大。要建立租售并举的制度。”

　　此外，杨伟民表示，金融系统本身的风险，也是最重要的方面。要控制货币总量，不能再滥发货币；此外还要控制信贷增量，同时坚决堵住监管制度漏洞，补齐监管短板。加强监管而不是放松金融监管。（来源：地产号 王方）

今年同比去年新增的全国人大代表和政协委员名单